一、挪用公款和挪用資金是不是針對貨幣
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第384條的規(guī)定，挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過個月未還的行為、挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為，在主觀上都是挪用的故意，有時犯罪對象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是，這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別：、侵犯的客體和犯罪對象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。
為正確適用《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》(以下簡稱《決定》)，依法懲治違反公司法受賄、侵占、挪用等犯罪行為，現(xiàn)就《決定》第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條規(guī)定的幾個具體問題解釋如下：
1、根據(jù)《決定》第九條的規(guī)定，公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂，數(shù)額較大的，構(gòu)成商業(yè)受賄罪。
2、根據(jù)《決定》第十條的規(guī)定，公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)或者工作上的便利，侵占本公司、企業(yè)財物，數(shù)額較大的，構(gòu)成侵占罪。
3、根據(jù)《決定》第十一條規(guī)定，公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大，進行營利活動的，或者進行非法活動的，構(gòu)成挪用資金罪。
4、根據(jù)《決定》第十二條規(guī)定，國家工作人員實施《決定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》處罰。
《決定》第十二條所說的國家工作人員，是指在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán)，并具有國家工作人員身份的人員，包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請，作為國有公司、國有企業(yè)代表，在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)中，行使管理職權(quán)，并具有國家工作人員身份的人員。
5、《決定》第十四條所說的“有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)職工”，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司以外的企業(yè)中非國家工作人員的職工。
6、各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況，按照本解釋規(guī)定的受賄、侵占、挪用的定罪數(shù)額幅度，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報最高人民法院備案。
二、挪用資金罪的量刑
第二百七十二條【挪用資金罪;挪用公款罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還的，處三年以上十年以下有期徒刑。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規(guī)定定罪處罰。
三、其他處罰
據(jù)《刑法》規(guī)定，“挪用”主要包含以下三種行為方式：
1、挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還的。
這是較輕的一種挪用行為，行為人利用職務(wù)上主管、經(jīng)手本單位資金的便利條件而挪用本單位資金，其用途主要是歸個人使用或者借貸給他人使用，但未用于從事不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟活動，而且挪用數(shù)額較大，且時間上超過三個月而未還。這里的“個人使用”是指挪用資金用于自己或者其他個人的合法生活、非經(jīng)營性支出等合法用途。所謂的“數(shù)額較大不退還”是指挪用人由于客觀上的原因而不能歸還。如果行為人挪用單位資金后主觀上轉(zhuǎn)化為不愿意、不打算歸還，或者攜款潛逃的，則該行為性質(zhì)轉(zhuǎn)化為侵占，應(yīng)認定為職務(wù)侵占罪。
2、挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，雖未超過三個月，但數(shù)額較大。進行營利活動的。
這種行為沒有挪用時間是否超過三個月以及超過三個月是否退還的限制。只要數(shù)額較大，且進行營利活動就構(gòu)成犯罪。所謂“營利活動”，是指合法的營利活動，不包括非法的營利活動，主要是指存入銀行，或者進行經(jīng)商、投資、購買股票、債券或彩票等行為活動。將挪用的資金用于歸還個人在經(jīng)營活動中的欠款，也屬于進行營利活動。
3、挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，進行非法活動的。
這種行為沒有挪用時間及數(shù)額的限制，只要挪用了本單位資金，進行非法活動的就構(gòu)成本罪。所謂“非法活動”，就是指將挪用來的資金用來進行走私、賭博、吸毒、嫖娼和非法經(jīng)營、發(fā)放高利貸等為國家法律、行政法規(guī)所禁止的行為活動。
三、挪用資金罪與挪用公款罪的界限
根據(jù)本法第384條的規(guī)定，挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過3個月未還的行為、挪用資金罪與挪用公款罪在客觀上都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利挪用資金的行為，在主觀上都是挪用的故意，有時犯罪對象也可能都是公司、企業(yè)或者其他單位的資金。但是，這兩種犯罪也有以下主要區(qū)別：
1、侵犯的客體和犯罪對象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán)，對象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金，其中，既包括國有或者集體所有的資金，也包括公民個人所有、外商所有的資金。挪用公款罪侵犯的客體是公款的使用權(quán)和國家機關(guān)的威信、國家機關(guān)的正常活動等，既有侵犯財產(chǎn)的性質(zhì)，又有嚴(yán)重的瀆職的性質(zhì)，因此，本法將挪用公款罪規(guī)定本法分則第八章的貪污賄賂罪專章中，而不是“侵犯財產(chǎn)罪”專章中。挪用公款罪侵犯的對象限于公款，其中主要是國有財產(chǎn)和國家投資、參股的單位財產(chǎn)，即國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位等所有的款項。挪用公款罪和挪用資金罪侵犯的對象不同，客體不同，社會危害性程度也有較大的差別。本法第384條規(guī)定的挪用公款罪在客觀上的三種不同情形的排列順序，與本條第1款規(guī)定的挪用資金罪在客觀上的三種不同情形的排列順厲不同，也說明立法者對這兩種犯罪打擊的重點的不同。在處罰上挪用公款罪也比挪用資金罪嚴(yán)厲得多。
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