一、2022北京小產(chǎn)權(quán)房如何處理
把部分符合一定條件的存量小產(chǎn)權(quán)房，通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，繳納相應(yīng)的稅費(fèi)之后，納入廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等保障房系列內(nèi)；而對一些嚴(yán)重違反城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，非法占用耕地和基本農(nóng)田的，建筑設(shè)計(jì)施工質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的“小產(chǎn)權(quán)房”,則采取改建或者拆除的強(qiáng)制辦法。
根據(jù)《北京市養(yǎng)老照料中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》的工作安排，今年將是全市中心建設(shè)的收官之年。
日前，北京市民政局出臺了《北京市2017年街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，細(xì)化分工和時(shí)間表，并對建設(shè)流程予以規(guī)范?！斗桨浮诽貏e強(qiáng)調(diào)各區(qū)在確定2017年中心建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核和把關(guān)，特別是對無房產(chǎn)證和土地證的中心項(xiàng)目，應(yīng)征詢規(guī)劃、土地等相關(guān)部門意見，避免已納入國土部門重點(diǎn)督查范圍、近期規(guī)劃拆遷范圍的建設(shè)項(xiàng)目和小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為養(yǎng)老照料中心。
實(shí)際上，此前，在提到對小產(chǎn)權(quán)房的處理方式時(shí)，業(yè)界有多位專家都曾建議可以將小產(chǎn)權(quán)房用做養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，更有地方人大代表建議將合適的空置小產(chǎn)權(quán)房改為養(yǎng)老院，由政府核發(fā)牌照，以此降低養(yǎng)老院建設(shè)成本。但對于此類提議業(yè)界爭議較大，政府也未對此做出回應(yīng)。不過，前幾年，北京曾出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房被當(dāng)做“養(yǎng)老公寓”出售而被查的情況，可見，不論冠以什么名頭，政府打擊小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度還是比較堅(jiān)決的。
二、什么是小產(chǎn)權(quán)房呢
小產(chǎn)權(quán)房包括：已購公房，鄉(xiāng)產(chǎn)房和使用權(quán)房。根據(jù)不同的房屋，在房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)也會(huì)區(qū)別對待。已購公房購房人只需要補(bǔ)齊土地出讓金，就可以等同為商品房上市出售。鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體，產(chǎn)權(quán)關(guān)系很難改變，很難過渡為完全產(chǎn)權(quán)，否則將會(huì)動(dòng)搖國家的土地制度。而對于使用權(quán)房來說，上市出售則會(huì)有一線希望，因?yàn)椋瑖乙苍谝恢碧岢⒆鲋母镌圏c(diǎn)的努力。
小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。
“小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會(huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購房合同在國土房管局不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
三、小產(chǎn)權(quán)房購買的風(fēng)險(xiǎn) ?。ㄒ唬┓尚ЯΑ?/p>
“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認(rèn)定無效為原則，但也區(qū)分不同情況：
（1）對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認(rèn)定有效。
（2）對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的，可以認(rèn)定合同有效。
（3）對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)，如果合同尚未實(shí)際履行或者購房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的，該合同應(yīng)作無效處理。
（二）房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
“小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時(shí)對房屋的保值也有一定影響。
（三）政策風(fēng)險(xiǎn)。
購買在建小產(chǎn)權(quán)房時(shí)，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)項(xiàng)目，可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購房人會(huì)面臨既無法取得房屋，又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。
購房后如果遇到國家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國家認(rèn)可的合法產(chǎn)權(quán)，購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以無法得到對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償，而作為實(shí)際使用人所得到的拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償相比微乎其微。
（四）監(jiān)督缺位。
鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設(shè)沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時(shí)，開發(fā)單位的沒有資質(zhì)，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。
小產(chǎn)權(quán)房屋是可以進(jìn)行買賣交易的，但是因?yàn)楦鞣N政策原因，買賣小產(chǎn)權(quán)房屋并不會(huì)受到法律的保護(hù)，對于買賣雙方來說都會(huì)造成不必要的麻煩，買賣雙方的利益得不到較好的保證。
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