一、
投標保證金被沒收的情況有哪些
下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：
(一)投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;
(二)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：
1、根據(jù)規(guī)定簽訂合同;或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正;
2、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。
根據(jù)規(guī)定，投標人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。
未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同后的5個工作日內(nèi)退還。但是，下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：
(一)投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;
(二)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能：
1、根據(jù)投標人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正;
2、根據(jù)招標文件規(guī)定未提交履約保證金。
(三)投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。
二、
沒收投標保證金的作用
對投標人的投標行為產(chǎn)生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性。
招標投標是一項嚴肅的法律活動，投標人的投標是一種要約行為.投標人作為要約人，向招標人(受要約人)遞交投標文件之后，即意味著向招標人發(fā)出了要約。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內(nèi)，投標人不能要求退出競標或者修改投標文件;而一旦招標人發(fā)出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，并受到約束。否則，投標人就要承擔(dān)合同訂立過程中的締約過失責(zé)任，就要承擔(dān)投標保證金被招標人沒收的法律后果.這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠?qū)ν稑巳说耐稑诵袨楫a(chǎn)生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。
(一)在特殊情況下，可以彌補招標人的損失。
(二)督促招標人盡快定標。
(三)從一個側(cè)面反映和考察投標人的實力。
匯票等形式，實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經(jīng)濟擔(dān)保。由于銀行一般都對投標人進行動態(tài)的資信評價.掌握著大量投標人的資信信息，因此，投標人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側(cè)面反映投標人的實力。
三、
投標保證金沒收是上繳國庫嗎
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，招標投標是屬于行政行為，投標人違反法律規(guī)定，履行保證金被依法沒收的，沒收的保證金會上繳國庫。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第三十五條 投標人撤回已提交的投標文件，應(yīng)當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應(yīng)當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。
第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。
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