擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制主要表現(xiàn)是什么?擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制有哪些內(nèi)容?
根據(jù)各國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先性的一般限制主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、享有優(yōu)先受償權(quán)的擔(dān)保物權(quán)必須成立于法院受理破產(chǎn)案件之前
法院受理破產(chǎn)案件后,各國(guó)破產(chǎn)法一般都設(shè)有破產(chǎn)管理人制度,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分事由均由破產(chǎn)管理人進(jìn)行,債務(wù)人無權(quán)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理和處分,因而不可能再在其財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。
除此之外,擔(dān)保物權(quán)即使成立于法院受理破產(chǎn)案件之前,根據(jù)絕大多數(shù)采破產(chǎn)撤銷權(quán)制度的國(guó)家破產(chǎn)法有關(guān)撤銷權(quán)的規(guī)定,債務(wù)人如在破產(chǎn)臨界期限內(nèi)對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,破產(chǎn)管理人有權(quán)請(qǐng)求法院予以撤銷。例如,按照《德國(guó)支付不能法》第130條和第131條之規(guī)定,在申請(qǐng)開始支付不能程序之前的最后3個(gè)月之內(nèi)或程序開始之后實(shí)施的同等擔(dān)保行為,以及在申請(qǐng)開始支付不能程序之前的最后1個(gè)月或在此項(xiàng)申請(qǐng)之后實(shí)施的不同等擔(dān)保行為,支付不能管理人可以請(qǐng)求法院撤銷。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)破產(chǎn)法第95條也規(guī)定,破產(chǎn)管理人對(duì)債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)所為的對(duì)現(xiàn)有債務(wù)提供擔(dān)保的行為,可請(qǐng)求法院撤銷。這里有兩點(diǎn)應(yīng)予注意:一是臨界期限限制并不排除債務(wù)人于設(shè)立債務(wù)的同時(shí)設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保行為的效力;二是經(jīng)生效裁判或調(diào)解書確定的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的行為,雖然發(fā)生在法定臨界期限內(nèi),但因其已具有法律上的執(zhí)行效力,所以不得請(qǐng)求撤銷。
二、擔(dān)保物權(quán)人負(fù)有申報(bào)債權(quán)的義務(wù)
為了保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行,防止破產(chǎn)欺詐,減少爭(zhēng)議,我國(guó)現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》第9條第2款明確規(guī)定:“債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后1個(gè)月內(nèi),未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi),向人民法院申報(bào)債權(quán),說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證明材料。逾期未申報(bào)債權(quán)的,視為自動(dòng)放棄債權(quán)。”由此可見,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人與其他債權(quán)人一樣,必須依照法定程序申報(bào)債權(quán)。不僅如此,自動(dòng)放棄債權(quán)的法律擬制,也一視同仁地對(duì)有、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)產(chǎn)生效力。當(dāng)然,這種自動(dòng)放棄債權(quán)的法律擬制本身具有不合理性。不過,也有少數(shù)國(guó)家的法律規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利不受破產(chǎn)程序的限制,所以無須申報(bào)債權(quán),尤其是在擔(dān)保物經(jīng)過登記公示或?yàn)閭鶛?quán)人占有的情況下。如在美國(guó),對(duì)于有擔(dān)保的債權(quán)人來說,申報(bào)債權(quán)就不是必要的程序。法律設(shè)定擔(dān)保物權(quán)人申報(bào)債權(quán)的義務(wù),一方面體現(xiàn)了破產(chǎn)法公平保護(hù)所有債權(quán)人的理念,另一方面使得擔(dān)保物的價(jià)值小于擔(dān)保債權(quán)時(shí)未受清償?shù)牟糠洲D(zhuǎn)為破產(chǎn)債權(quán)的解釋順理成章,否則,擔(dān)保物權(quán)人將會(huì)因未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而喪失參加破產(chǎn)分配的權(quán)利。
三、擔(dān)保物權(quán)須經(jīng)法院審查確認(rèn)
擔(dān)保物權(quán)人要行使優(yōu)先受償權(quán)除首先應(yīng)依法申報(bào)其債權(quán)外,其債權(quán)還必須由債權(quán)人會(huì)議討論決定,最后由法院審查確認(rèn)。如果擔(dān)保物權(quán)人與債權(quán)人會(huì)議就擔(dān)保物權(quán)的存在與否及具體數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),則應(yīng)通過訴訟手段解決。該訴訟的基本形態(tài)為確認(rèn)之訴,但若有必要,也可同時(shí)提出給付之訴。發(fā)動(dòng)訴訟的主體一般為擔(dān)保物權(quán)人,但若擔(dān)保物權(quán)人先行就此已取得具有執(zhí)行力的法院裁判,則應(yīng)由債權(quán)人會(huì)議為原告提起訴訟,否則,擔(dān)保物權(quán)人可借此申請(qǐng)法院開始強(qiáng)制執(zhí)行。法院對(duì)此僅有形式審查權(quán),而無實(shí)體審查權(quán)。因此,未經(jīng)法院審查確認(rèn)的擔(dān)保物權(quán),債權(quán)人不得行使優(yōu)先受償權(quán)。
四、在擔(dān)保物權(quán)人未占有擔(dān)保物的情況下(如為抵押權(quán)人),其擔(dān)保物權(quán)的行使首先應(yīng)向破產(chǎn)管理人主張,取得對(duì)擔(dān)保物的占有后再行使其權(quán)利。
若擔(dān)保物權(quán)人已經(jīng)占有擔(dān)保物,如為質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人時(shí),則可不經(jīng)破產(chǎn)管理人同意,直接依擔(dān)保法規(guī)定的方法行使其權(quán)利。但是,破產(chǎn)管理人可以通過清償債務(wù)或提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,收回?fù)?dān)保物。而根據(jù)《德國(guó)支付不能法》的規(guī)定,不論擔(dān)保物是不動(dòng)產(chǎn)還是動(dòng)產(chǎn),也不論破產(chǎn)管理人是否占有擔(dān)保物,破產(chǎn)管理人都有權(quán)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制拍賣、強(qiáng)制管理或者直接變價(jià),變價(jià)所得價(jià)金首先支付拍賣費(fèi)或變價(jià)費(fèi),然后才用于清償擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)。