公司清算的費(fèi)用如何確定:
清算費(fèi)用,是指清算過程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,是清算組為開展清算工作而支付出的全部費(fèi)用,如公告費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、清算組成員的報(bào)酬等,應(yīng)從公司清算財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。
《公司法》僅僅規(guī)定了清算費(fèi)用應(yīng)從公司清算財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付,并未規(guī)定清算費(fèi)用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也沒列舉清算費(fèi)用的范圍。不過我國(guó)《企業(yè)破產(chǎn)法》第41條規(guī)定:“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用,為破產(chǎn)費(fèi)用:(一)破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用; (二)管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用;(三)管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。”《外商投資企業(yè)清算辦法》(已失效)也曾在第23條規(guī)定:“下列清算費(fèi)用從清算財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付:(一)管理、變賣和分配企業(yè)清算財(cái)產(chǎn)所需的費(fèi)用;(二)公告、訴訟、仲裁費(fèi)用;(三)在清算過程中需要支付的其他費(fèi)用。”由于基本理論的相似性,上述兩個(gè)文件關(guān)于清算(破產(chǎn))費(fèi)用規(guī)定可以在確定《公司法》第187條第2款所規(guī)定的“清算費(fèi)用”時(shí)作參照之用。
因?yàn)榍逅阗M(fèi)用的優(yōu)先償付性,清算費(fèi)用的支出直接關(guān)系到債權(quán)人和債務(wù)人的利益,所以必須對(duì)清算費(fèi)用的合理性、合法性進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。
公司清算的意義:
公司法人治理結(jié)構(gòu)的建立可人類社會(huì)自步入商品經(jīng)濟(jì)以來(lái)最偉大的創(chuàng)舉,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有力的火車頭?,F(xiàn)代公司無(wú)論怎么改變更新,但是保持巨大吸引力和旺盛生命力的精髓沒有改變。那就是公司法人治理的精髓—公司股東以其出資為限承擔(dān)責(zé)任,公司以其資產(chǎn)為限對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。盡管公司歷史發(fā)展中有無(wú)限兩合公司的出現(xiàn),但是筆者認(rèn)為,真正代表公司發(fā)展方向并促進(jìn)其發(fā)展的仍是公司股東責(zé)任和公司責(zé)任的有限性。這種責(zé)任體制的設(shè)立是其成長(zhǎng)的原動(dòng)力,事實(shí)也證明,現(xiàn)代公司無(wú)論如何完善治理結(jié)構(gòu),都將圍繞這個(gè)大前提來(lái)進(jìn)行。成千上萬(wàn)的投資者之所以出資設(shè)立公司或者參股投資,都看到公司法人制度這一巨大的優(yōu)越性。就投資本身來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)性與之生而俱來(lái),有時(shí)因?yàn)橥顿Y產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要大過投資的本身。因此,如何降低投資風(fēng)險(xiǎn)便是投資者在投資時(shí)必須加以認(rèn)真考慮的問題,其要努力的減少承擔(dān)責(zé)任的方式。同時(shí)交易相對(duì)人也存在風(fēng)險(xiǎn),而其要想降低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì),有時(shí)就必須借助于投資者的責(zé)任的擴(kuò)大來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,公司制度的設(shè)立便是雙方博弈的結(jié)果,是一種交易雙方投資風(fēng)險(xiǎn)折衷的產(chǎn)物。這種制度的設(shè)立較為公平的分擔(dān)了交易主體的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。但是,辯證看待一個(gè)事物是
一個(gè)必須考慮到的真理,當(dāng)我們熱情謳歌公司法人制度的巨大優(yōu)越性時(shí)。 我們也必須認(rèn)識(shí)到這種制度同樣是一把鋒利的雙刃劍,其在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),也在鋒利割殺著商業(yè)社會(huì)中善良的交易對(duì)方。事實(shí)也恰恰如此,公司法人制度本身存在著弊端。這種弊端在于惡意投資者濫用公司法人制度,損害交易相對(duì)人,進(jìn)而獲取不法利益的行為。在現(xiàn)實(shí)生活中,公司股東虛假出資,大玩“空手套白狼的把戲”,利用公司人格能撈一把則好,如撈不成,也可借助公司法人人格做擋箭牌,自己則安然無(wú)恙。還有股東大玩“金蟬脫殼的把戲”,出資之后,抽逃資金,轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn),然后將一個(gè)沒有財(cái)產(chǎn)作為支撐的空殼公司拋擲一處,笑看公司債權(quán)人對(duì)該空殼公司窮追猛打??梢哉f(shuō),凡此種種不善行為,均是利用了公司人格制度的精髓。針對(duì)公司法人制度的弊端,人們也是拿出種種措施予以應(yīng)對(duì)。如公司法人人格否認(rèn)制度的提倡,公司侵權(quán)理論的建立。這些措施都有著很大的優(yōu)越性。但是,凡是股東借助公司法人制度騙取社會(huì)善意的情況下,其所利用的公司都不會(huì)長(zhǎng)久存在,公司終止自然為經(jīng)常現(xiàn)象,因此,設(shè)計(jì)好公司清算這一重要的環(huán)節(jié)為解決上述公司種種弊端的最后防線,并且不失為一劑對(duì)癥良藥。公司清算是一個(gè)系統(tǒng)工作,在公司的清算過程中,可以將公司人格否認(rèn)制度、債權(quán)侵權(quán)行為理論吸納進(jìn)來(lái)。
現(xiàn)代公司制度在突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而我們的目標(biāo)在于發(fā)揮公司法人制度的長(zhǎng)處,磨去公司反面作用的鋒利。圍繞這個(gè)命題被現(xiàn)代人所關(guān)注的公司法人治理結(jié)構(gòu)理論自然顯露出蓬勃的生命力??梢哉f(shuō),完善公司設(shè)立制度是為了規(guī)范公司的設(shè)立的高效與目的的正當(dāng)性,完善股東權(quán)的保護(hù)、公司的管理是為了最大限度的保護(hù)投資者的利益和激發(fā)投資者的投資信心,而當(dāng)公司走向消亡的這一刻,我們就必須深刻的來(lái)認(rèn)識(shí)公司清算制度的意義,因?yàn)?,公司清算制度是公司治理結(jié)構(gòu)中最后而且十分重要的一環(huán)。這一環(huán)的重要性在于不僅保護(hù)了股東的權(quán)益、而且保護(hù)廣大債權(quán)人的權(quán)益,是清除公司法人制度弊端的最鋒利的武器、最有效的良藥,是促使公司法人制度存在的基石。在我們對(duì)公司清算的含義以及公司清算的巨大作用做出闡述之后。我們必須從目前的立法狀況的現(xiàn)實(shí)出發(fā),探討公司清算制度的設(shè)立問題。