文通事故責(zé)任如何認(rèn)定:
認(rèn)定的內(nèi)容
1、是否有損害結(jié)果的發(fā)生。一切的責(zé)任都是圍繞著損害結(jié)果的產(chǎn)生而產(chǎn)生的,如若沒有損害結(jié)果,則不存在交通事故的具體責(zé)任承擔(dān)問題。
2、當(dāng)事人駕駛過程中是否有交通違法違紀(jì)行為??梢岳斫鉃榭陀^上當(dāng)事人是否能夠遵循了道路車輛交通行駛規(guī)則的規(guī)定,主觀上當(dāng)事人是否屬于疲勞駕駛或是醉酒駕駛等情形。
3、當(dāng)事人是否有駕駛資質(zhì)。如果駕駛員沒有正規(guī)的駕駛資質(zhì)從而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生的,則必然存在著一定事故責(zé)任。
4、當(dāng)事人對事故發(fā)生的自我處理。包括事故發(fā)生前和事故發(fā)生后的行為情況。諸如,⑴對于事故發(fā)生前的征兆,當(dāng)事人是否采取了合理的回避措施;⑵肇事車輛的駕駛員是否在事故發(fā)生后逃逸而避開了自己在事故發(fā)生后所應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù);⑶其他可能影響事故程度級別的當(dāng)事人的自我處理行為。
認(rèn)定原則
程序合法、事實清楚、證據(jù)確實充分。
認(rèn)定的確定
交通事故責(zé)任認(rèn)定書。法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作交通事故認(rèn)定書并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。對于肇事逃逸案件在查獲肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作認(rèn)定書。對需檢驗、鑒定的,也得在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日開始五日內(nèi)制作認(rèn)定書。責(zé)任認(rèn)定書可以說是國家專門機(jī)關(guān)的的專業(yè)認(rèn)定,具有較強(qiáng)的證據(jù)效力。
責(zé)任承擔(dān)
交通事故的責(zé)任承擔(dān)實行過錯責(zé)任原則認(rèn)定。
1、只存在一方過錯的,該過錯方承擔(dān)全部責(zé)任。
2、雙方或雙方以上的過錯的,按過錯程度和對事故發(fā)生的重要性共同分擔(dān)。
3、各方都無過錯,則都均無責(zé)任。
4、一方當(dāng)事人故意,他方無責(zé)任。
5、從我國司法目的和國情出發(fā),法律規(guī)定,省級公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定出具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn),做出符合地方實際的交通事故地方規(guī)范。
責(zé)任認(rèn)定書的特點
1,責(zé)任認(rèn)定書是行政機(jī)關(guān)依法制作出來的文書。它包括以下方面的內(nèi)容:(1)制作文書的主體必須是行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院1991年9月頒布的《道路交通事故處理辦法》第五條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是:處理交通事故現(xiàn)場,認(rèn)定交通事故責(zé)任,處罰交通事故責(zé)任者,對損害賠償進(jìn)行調(diào)解。”由此可知,認(rèn)定交通事故責(zé)任只能由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,其它國家機(jī)關(guān),包括人民法院、人民檢察院都無權(quán)認(rèn)定交通事故責(zé)任。(2)這種文書是依法必須制定出來的,不是可有可無的,公安部1992年8月10日發(fā)布的<道路交通事故處理程序規(guī)定第32條第2款規(guī)定:“交通事故責(zé)任認(rèn)定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《道路事故責(zé)任認(rèn)定書》。”(3)當(dāng)事人對交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,只能向上一級公安機(jī)關(guān)申請重新認(rèn)定?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第22條確認(rèn)了對責(zé)任認(rèn)定不服的處理屬于行政復(fù)議的范疇。
2.責(zé)任認(rèn)定書是一種含有技術(shù)性成份的文書。責(zé)任認(rèn)定書如同法醫(yī)鑒定書一樣,法醫(yī)鑒定書需要醫(yī)學(xué)、痕跡等方面的知識,然后運用這些知識給傷情、病情下一個結(jié)論形成法醫(yī)鑒定書;責(zé)任認(rèn)定書也需要一定的專業(yè)知識,它要求制作文書的人具有機(jī)械方面、交通法規(guī)方面、痕跡方面的知識等等,然后運用這些知識綜合分析,準(zhǔn)確給當(dāng)事人確定責(zé)任,最后制作出責(zé)任認(rèn)定書。如果處理交通事故承辦人,不懂得一定的專業(yè)知識,必將無法形成責(zé)任認(rèn)定書。
3.責(zé)任認(rèn)定書是案件承辦人發(fā)揮自己的主觀能動性對客觀世界認(rèn)識的結(jié)果。責(zé)任認(rèn)定書不是承辦人憑空想象出來,也不是客觀事實的翻版記錄,而是行政機(jī)關(guān)承辦人,根據(jù)自己對客觀事實的認(rèn)識,利用自己的專業(yè)知識,結(jié)合法律的有關(guān)規(guī)定,給交通事故當(dāng)事人劃定應(yīng)負(fù)的責(zé)任,然后將其形成文書。由于這種文書是承辦人對法律和事實認(rèn)識的結(jié)果,因此,它必然受承辦人知識水平、個性特征、工作能力和工作經(jīng)驗的影響,使文書具有一定的主觀性。
4.責(zé)任認(rèn)定書能提供確定責(zé)任的法律淵源。責(zé)任認(rèn)定書在確定當(dāng)事人責(zé)任時,它同人民法院裁判文書一樣,在文中明確表明,依據(jù)什么法律的哪一條規(guī)定,張三負(fù)什么責(zé)任,李四負(fù)什么責(zé)任,使沒有學(xué)過法律的人,或者是學(xué)過法律但對這方面不甚了解的,只要接到文書就能知道確定該責(zé)任是依據(jù)哪部法律以及什么樣的規(guī)定。
5.責(zé)任認(rèn)定書是一種依據(jù)文書,而不是確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的文書。責(zé)任認(rèn)定書不確定當(dāng)事人承擔(dān)什么樣的權(quán)利,履行什么樣的義務(wù),憑此文書不能要求某人為或不為一定的行為。雖然如此,但它仍間接地確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù),因為交通部門一般都是依據(jù)責(zé)任認(rèn)定書對賠償進(jìn)行調(diào)解,人民法院一般依據(jù)責(zé)任認(rèn)定書對賠償進(jìn)行判決,因此,責(zé)任認(rèn)定書是一種依據(jù)性的文書。
責(zé)任認(rèn)定書在民事案件審理中的地位
責(zé)任認(rèn)定書在人民法院審理案件中的地位問題,最高人民法院、公安部“法發(fā)(1992)29號”通知第4條明確規(guī)定:“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘評定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定,傷殘評定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實作為定案的依據(jù)”。由此表明了責(zé)任認(rèn)定書在民事審理中的地位:
責(zé)任認(rèn)定書不是行政處罰,也不是確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的裁決,而是確定當(dāng)事人在此起交通事故中應(yīng)負(fù)多大責(zé)任的文書。交通事故當(dāng)事人僅僅對事故責(zé)任不服,可以申請上一級公安機(jī)關(guān)重新認(rèn)定,而不能請求人民法院予以裁決。