一、小產(chǎn)權房的概念
1、小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),亦稱"鄉(xiāng)產(chǎn)權房"。
2、"小產(chǎn)權房"不是法律概念,是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證,購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。
二、購買小產(chǎn)權房的風險
(一)法律效力"小產(chǎn)權房"買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也區(qū)分不同情況:對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認定有效。
對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關組織和部門批準的,可以認定合同有效。
對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關組織和部門批準,如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的,該合同應作無效處理。
(二)房產(chǎn)轉讓"小產(chǎn)權房"拿不到正式的房產(chǎn)證,因此并不構成法律意義上的產(chǎn)權。即小產(chǎn)權房只有使用權,沒有所有權。
小產(chǎn)權房根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,小產(chǎn)權房不能向非本集體成員的第三人轉讓或出售,即購買后不能合法轉讓過戶。其同時對房屋的保值和升值也有一定影響。
(三)政策風險購買在建小產(chǎn)權房時,購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,如果相關部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權房的建設項目,可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋,又不能及時索回房款的尷尬境地。
購房后如果遇到國家征地拆遷,由于鄉(xiāng)產(chǎn)權房沒有國家認可的合法產(chǎn)權,購房人并非合法的產(chǎn)權人,所以無法得到對產(chǎn)權進行的拆遷補償,而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產(chǎn)權補償相比微乎其微。
(四)監(jiān)管缺位鄉(xiāng)產(chǎn)權房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束,開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位,對購房者的利益有一定的影響。同時,開發(fā)單位的資質(zhì)沒有,房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。