一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的概念是什么
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉(zhuǎn),可以開展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)其實指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
(相關(guān)資料圖)
二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式
當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、轉(zhuǎn)包、借用、轉(zhuǎn)讓等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅持農(nóng)戶自愿的原則,并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案,簽訂流轉(zhuǎn)合同。
1、轉(zhuǎn)包
轉(zhuǎn)包是農(nóng)民集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。轉(zhuǎn)包人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)的使用權(quán),獲取承包土地的收益,并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費,轉(zhuǎn)包無需發(fā)包方許可,但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。
2、出租
出租是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人。
3、借用
借用是出借人將土地承包經(jīng)營權(quán)借給他人使用。借用是一種無償合同,借用人無需向出借人支付土地承包經(jīng)營權(quán)的使用費。
4、互換
互換是農(nóng)民為了耕作方便或出于其他考慮,將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他人行使,自己行使從本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他人處換來的土地承包經(jīng)營權(quán),承包方不能與其他集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶互換土地承包經(jīng)營權(quán)。
5、轉(zhuǎn)讓
轉(zhuǎn)讓是指土地承包經(jīng)營權(quán)人將其擁有的未到期的土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)發(fā)包方許可后,以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人的一種行為,并與發(fā)包方變更原土地承包合同。
入股是農(nóng)戶在自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營權(quán)以入股的形式組織在一起,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收益按股分紅,是一種具有合作性質(zhì)的流轉(zhuǎn)形式,而不是入股組成公司從事經(jīng)營。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民或組織,即保留承包權(quán)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。這不僅體現(xiàn)在需要為他人服務(wù)時的努力修煉上,更體現(xiàn)在對國家和社會建設(shè)的貢獻(xiàn)上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是一項共同服務(wù)他人的政策。