一、土地出讓金計(jì)算方法
1、有實(shí)際成交價(jià)的,且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出讓金,若成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的,則依照全部地價(jià)40%計(jì)算。
(資料圖)
2、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓時(shí),按基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計(jì)算。
3、通過以上方式計(jì)算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權(quán)受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)的40%計(jì)算土地出讓金。
4、劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算出讓金時(shí),必須將成本價(jià)格換算成市場(chǎng)土地價(jià)格,再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算土地出讓金。
二、什么是土地出讓金
土地出讓金,是指各級(jí)政府部門將出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的的全部價(jià)款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資,按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。
土地出讓金不是簡單的地價(jià)。對(duì)于住宅等項(xiàng)目,采用招標(biāo)、拍賣的方式,可通過市場(chǎng)定價(jià),土地出讓金就是地價(jià)??墒菍?duì)于經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、配套房等項(xiàng)目,以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項(xiàng)目,往往不是依靠完全的市場(chǎng)調(diào)節(jié),土地出讓金就帶有稅費(fèi)的性質(zhì),是定價(jià)。
土地出讓金,實(shí)際上就是土地所有者出讓土地使用權(quán)若干年限的地租之總和。現(xiàn)行的土地出讓金的實(shí)質(zhì),可概括為它是一個(gè)既有累計(jì)若干年的地租性質(zhì),又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體。土地出讓金具有地租而非稅性質(zhì)。稅收是國家作為管理者對(duì)納稅人為國家繳納的經(jīng)濟(jì)義務(wù),具有強(qiáng)制性、無償性和固定性。土地出讓金,將累計(jì)若干年地租總和,采取一次性收取,則又似有稅收的非租性質(zhì)。土地出讓金自身就是這樣一個(gè)內(nèi)在矛盾的復(fù)合體。也就是說,土地出讓金,是租非稅,似稅非稅。
三、土地出讓金的返還方式
第一、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于建設(shè)購買安置回遷房。
第二、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于拆遷(代理拆遷、拆遷補(bǔ)償)。
第三、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還用于開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四、土地出讓金返還用于建設(shè)公共配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、體育場(chǎng)館)。
第五、政府將土地出讓金返還給其它關(guān)聯(lián)企業(yè)或個(gè)人。
第六、政府主導(dǎo)拆遷,土地出讓金返還未約定任何事項(xiàng),只是獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
土地出讓金在土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓中是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,了解土地出讓金的內(nèi)容有利于我們?cè)谶M(jìn)行土地使用權(quán)的出讓中維護(hù)自己的合法利益。土地出讓金既不能過高也不能過低,應(yīng)該以合適的金額來確定。