當(dāng)代社會，大家都十分清楚的是，國有企業(yè)在我國具有十分重要的地位，在我們的現(xiàn)實生活中，國有企業(yè)會進(jìn)行改制，對于這個過程大家都很想要知道律師在其中的作用，比如說國有企業(yè)改制律師參與的服務(wù)方式包括哪些?那么，接下來小編將為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的知識。
一、服務(wù)方式
(相關(guān)資料圖)
律師事務(wù)所根據(jù)客戶的實際需要和雙方的約定，可以以不同的方式為客戶提供國有企業(yè)改制方面的法律服務(wù)。不同的服務(wù)方式，律師投入的精力和介入的程度不同，服務(wù)的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任有別，相應(yīng)地，收取的服務(wù)費用也不同。最常用的服務(wù)方式如下：
(一)主協(xié)調(diào)式律師
在這種服務(wù)方式之下，律師全程參與改制過程，在委托人的配合下全面主導(dǎo)改制工作組的活動，協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的活動。這種服務(wù)方式具體包括但不限于以下內(nèi)容：
1、從實體和程序的不同角度為改制方案的設(shè)計和具體操作把關(guān)，確保整個改制進(jìn)程遵循國家頒布的改制法規(guī)和政策，不偏離法制軌道。
2、在國家有關(guān)改制的法規(guī)和政策框架內(nèi)設(shè)計合法的、兼顧各方利益又具有較強(qiáng)操作性的改制方案。在“依法改制”的原則指引下，設(shè)計出兼顧國家、經(jīng)營者團(tuán)隊、普通職工、投資者等各方利益的綜合改制方案。
3、指導(dǎo)改制企業(yè)對改制方案的操作實施，隨時協(xié)助處理改制操作中的各種疑難、復(fù)雜問題。改制方案的具體操作中，尤其是在國有資產(chǎn)的處置和職工的身份置換補(bǔ)償與安置過程中，需要參考和引用的法規(guī)和政策之間前后可能不盡一致，不同主體之間的情況千差萬別，這就需要專業(yè)人士對此作出準(zhǔn)確判斷并提供切實可行的指導(dǎo)。
4、依法處置改制企業(yè)占有的國有資產(chǎn)，確保企業(yè)改制過程中國有資產(chǎn)不人為流失。經(jīng)辦律師將協(xié)調(diào)好其他中介機(jī)構(gòu)作好財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等工作，在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上并依法對改制單位的產(chǎn)權(quán)界定、國有資產(chǎn)處置出具相關(guān)的法律意見書。
5、通過法律文本(主要是“關(guān)聯(lián)交易”方面的協(xié)議)定位好改制企業(yè)與主業(yè)之間的關(guān)系：既考慮到輔業(yè)的現(xiàn)實情況，給予其必要的扶持，又要推動輔業(yè)走向市場，與其他市場主體展開公平競爭，并積極開拓主業(yè)之外的外部市場。
6、通過設(shè)計法律文本對改制企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，確保改制過程中債權(quán)、債務(wù)的穩(wěn)定性。通過起草并簽訂債務(wù)人的承諾書、雙方或多方協(xié)議等形式對相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，對債務(wù)的清償或債權(quán)的繼受作出切實可行的安排。
7、通過設(shè)計法律文本對企業(yè)改制過程中職工身份置換補(bǔ)償與安置、勞動關(guān)系變化進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)辦律師通過指導(dǎo)原國有企業(yè)或主體企業(yè)與職工解除勞動合同關(guān)系(包含身份置換補(bǔ)償與安置內(nèi)容)、改制企業(yè)與職工簽訂新的勞動合同、改制后職工的社會保險的接續(xù)等工作。在主輔分離的情況下，可以使輔業(yè)改制分流安置富余人員的法律效果得以確定，從而達(dá)到精干主業(yè)的目標(biāo)。
8、協(xié)助改制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有人或上級單位挑選戰(zhàn)略投資者并與投資者進(jìn)行協(xié)商談判，協(xié)助起草《投資協(xié)議》或《投資備忘錄》。
9、依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《公司法》、《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》、859號文及相關(guān)配套文件等法律、法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)改制企業(yè)進(jìn)行改制過程中和改制后的相關(guān)上報審批、登記事項(如土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán))，指導(dǎo)改制企業(yè)完成對原企業(yè)的注銷、變更或新企業(yè)的設(shè)立，指導(dǎo)新企業(yè)制定公司章程和構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)。
10、全面指導(dǎo)關(guān)破企業(yè)的破產(chǎn)清算，并指導(dǎo)關(guān)破企業(yè)職工利用有效資產(chǎn)重組創(chuàng)辦法人經(jīng)濟(jì)實體，自主創(chuàng)業(yè)。
11、根據(jù)企業(yè)辦社會單位的行業(yè)性質(zhì)，協(xié)助改制企業(yè)同當(dāng)?shù)鼗蛏霞壺斦块T、地方政府對口的主管部門交涉，推動分離企業(yè)辦社會單位的工作。
12、在主業(yè)、輔業(yè)單位基本完成改制后，協(xié)助改制企業(yè)的上級主管部門或國有產(chǎn)權(quán)持有人對改制單位的各項改制工作進(jìn)行驗收，并在驗收的基礎(chǔ)上出具綜合的改制評估報告。
二、參與式律師
在這種服務(wù)方式下，律師僅僅作為中介機(jī)構(gòu)之一加入改制工作組，在委托人的要求下部分參與改制活動，服務(wù)內(nèi)容一般局限于法律事務(wù)。服務(wù)內(nèi)容一般包括：與其它中介機(jī)構(gòu)協(xié)作共同進(jìn)行盡職調(diào)查;就改制中所涉法律事務(wù)出具法律意見或提供咨詢意見;制作勞動關(guān)系變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所需的法律文本;理順企業(yè)改制前后的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的承繼等。
首先可以明確的是律師確實在國有企業(yè)的改制過程中發(fā)揮著重要的作用，其次有兩種方式參與，一種是協(xié)調(diào)式的參與國有企業(yè)的改制，全程參與企業(yè)改制，另外一種就是參與式的，這種參與到國有企業(yè)改制的程度就比較低了。
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