政協(xié)委員建議法定結(jié)婚年齡降至18歲
全國政協(xié)委員,民建省委會副主委,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院魯副院長在接受記者采訪時表示,他將向大會建議修改《民法典》1047條的規(guī)定,將結(jié)婚年齡規(guī)定為"結(jié)婚年齡,不得早于十八周歲。"
委員表示,當(dāng)前,我國的法定結(jié)婚年齡為男滿22歲,女滿20歲。這一結(jié)婚年齡立基于上世紀(jì)80年代人口急遽膨脹、人口增長遠(yuǎn)超社會承載能力的現(xiàn)實(shí)國情,作為控制人口增長的手段,是晚婚晚育理念的制度化。經(jīng)過幾十年晚婚晚育的宣傳教育,我國生育觀念已發(fā)生根本改變。少生優(yōu)生成為占主導(dǎo)的生育觀念,受此影響,我國生育率已低于世界平均水平。隨著生育率的持續(xù)下降,我國新生人口不斷減少,老年人口快速增加。人口老齡化加劇,代際人口失衡現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。預(yù)計(jì)到2022年,我國65歲以上的老年人占比將超過14%,進(jìn)入深度老齡化社會;在2033年前后,65歲以上的老年人占比將超過20%,進(jìn)入超級老齡化社會。
委員認(rèn)為,從生理發(fā)育角度來看,一般情況下,女子14歲、男子16歲左右就基本發(fā)育成熟。過晚的結(jié)婚年齡使生理發(fā)育成熟的青年人需要經(jīng)歷6年以上的婚姻等待期,不僅造成人為的禁欲,對公民權(quán)利形成不必要的克減,而且導(dǎo)致非婚同居等婚外性行為泛濫,影響婚姻的嚴(yán)肅性,對結(jié)婚登記等我國婚姻制度構(gòu)成沖擊。同時,將法定結(jié)婚年齡限制在不超過18歲的水平是世界通行做法。
委員指出,我國民法規(guī)定的自然人完全民事行為能力年齡為18歲。結(jié)婚作為影響深遠(yuǎn)的民事行為,行為人應(yīng)具有完全民事行為能力。同時將結(jié)婚年齡規(guī)定為男女均滿18歲能夠避免對現(xiàn)行教育體系構(gòu)成沖擊。為此,他建議修改《民法典》1047條的規(guī)定,將結(jié)婚年齡規(guī)定為"結(jié)婚年齡,不得早于十八周歲。"