一、黑戶口是什么意思?
單獨(dú)就中國(guó)的戶籍制度來(lái)說(shuō)，“黑戶”一詞就是在全國(guó)人口普查中沒(méi)有戶籍資料，沒(méi)有戶口卡(常住人口登記卡)，并沒(méi)有身份證的人。造成黑戶一般有幾個(gè)原因：
(一)違反計(jì)劃生育法規(guī)，沒(méi)有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無(wú)法辦理戶口;
(二)在歷次人口普查中沒(méi)有普查到資料;
(三)在辦理戶口遷移的過(guò)程中，遺失掉戶口遷移證，需要到遷出地開(kāi)具遺失聲明，然后重新開(kāi)具戶口遷移證到遷入地辦理入戶登記即可。
沒(méi)有戶籍資料導(dǎo)致的“黑戶”是我們平時(shí)生活中接觸最多的。
二、黑戶口人員如何辦理戶口登記?
(一)不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員。
政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(二)未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員。
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
(三)未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員。
未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員，當(dāng)事人可以向民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》施行前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。
三、戶口
中國(guó)的戶籍制度最早可以追溯到兩千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。當(dāng)時(shí)諸國(guó)征戰(zhàn)，人口成為最重要的資源，沒(méi)有之一。賦稅、夫役、兵丁，皆出于人口。人類進(jìn)入信息時(shí)代后，人們自由活動(dòng)的范圍更加廣泛、相互交往更加頻繁，戶口管理所提供的住戶人口基本信息也就日益成為人們生產(chǎn)生活、社會(huì)服務(wù)管理、國(guó)家行政司法都不可或缺的信息基礎(chǔ)，戶口管理也就成為近現(xiàn)代社會(huì)最主要的公共信息管理系統(tǒng)，其限制甚至鎮(zhèn)壓職能將完全褪去，而協(xié)調(diào)、服務(wù)職能不斷增強(qiáng)。因此，戶口管理在未來(lái)社會(huì)不僅不會(huì)也不能被削弱，更不可能被“取消”，而只能依法科學(xué)地得到穩(wěn)步強(qiáng)化，以便為公眾生活、群體生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)、政府行政和國(guó)家其他行為提供更方便快捷的服務(wù)，發(fā)揮其應(yīng)有的更廣泛、多樣、持續(xù)的巨大作用
15037178970
