單獨二胎不含同父異母或同母異父者
國家衛(wèi)生計生委副主任在解答實施單獨兩孩政策時表示，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。單獨兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。
夫婦有一方是獨生子女可生二胎
獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。
根據(jù)人口形勢發(fā)展變化，在全國普遍實行雙方均為獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策的基礎(chǔ)上，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
“單獨”二胎政策的放開，是我國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整完善，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
首胎為雙胞胎的家庭無資格再生二胎
“單獨兩孩”不等同于“單獨二胎”。如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用此次的新政了。
根據(jù)現(xiàn)行《北京市人口與計劃生育條例》規(guī)定，如夫妻雙方均為獨生子女，并且只有一個子女的，可以申請生育二胎。但女方需要滿足生育間隔不少于四年，或者年齡不低于28周歲這兩個條件之一。通俗來說，計劃生育管的是孩子數(shù)量，而不是胎次，因此“單獨兩孩”更為準確。
準生證辦理：
到女方戶籍所在地村(居)委會領(lǐng)取《再生一胎生育申請、審批表》，如實填寫表格中規(guī)定的全部欄目，簽上姓名，貼一張女方一寸免冠照片，并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實并蓋章。
憑結(jié)婚證，戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章的《再生一胎生育申請、審批表》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構(gòu)審查。
女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處在收到經(jīng)村(居)委會或單位簽字、蓋章的《再生一胎生育申請、審批表》后，對申請人的情況和是否張榜公布進行核實，再報送縣一級人口和計劃生育行政部門，縣一級人口和計劃生育行政部門在20個工作日內(nèi)審批決定。
對雙方都是農(nóng)民的夫妻的再生一胎申請，經(jīng)縣級人口計劃生育部門同意由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育管理機構(gòu)審批的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育機構(gòu)審批發(fā)放。
如果雙方都是獨生子女，第二胎準生證如何辦理呢?
(1)需在女方戶口所在社區(qū)辦理。
(2)和頭胎準生證不同，二胎準生證需要先辦理，再懷孕。
(3)雙獨家庭二胎準生證辦理所需材料：夫妻雙方身份，結(jié)婚證，一胎出生證明，戶口本，夫妻雙方獨生子女證，夫妻雙方的父母的戶口以及其中一人的身份證，母親的1寸登記照兩張。
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