一、常見的行政制裁的手段有哪些?
1、警告。
2、罰款。
(資料圖片僅供參考)
3、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物。
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
5、暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照。
6、行政拘留;
7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
二、行政拘留的特點(diǎn)
(1)行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式,只有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)才享有拘留裁決權(quán),期限限制在1日以上15日以內(nèi)。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律規(guī)范對(duì)違反治安管理法規(guī)的人采取的懲戒措施;后者是依照刑事訴訟法的規(guī)定而采取的臨時(shí)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強(qiáng)制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照訴訟法的規(guī)定對(duì)妨害民事、行政訴訟程序的人所實(shí)施的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政機(jī)關(guān)采取的臨時(shí)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。
(5)行政拘留與拘役不同。拘役是由人民法院對(duì)觸犯刑法的人判處的一種刑罰。
三、行政拘留的法律依據(jù)
中國原《治安管理處罰條例》就規(guī)定了行政拘留,《治安管理處罰法》對(duì)行政拘留作了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政拘留隨著《治安管理處罰條例》被《治安管理處罰法》取代,行政拘留制度也發(fā)生了一些變化。
根據(jù)現(xiàn)行的《治安管理處罰法》,該法第二章第十條第三項(xiàng)規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類,該項(xiàng)對(duì)行政拘留的性質(zhì)作了定位,即治安管理處罰的一種。
該法第十六條規(guī)定:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長(zhǎng)不超過二十日?!笨梢?,治安管理處罰法對(duì)行政拘留的期限也作了嚴(yán)格的限制。
該法第二十一條規(guī)定:“違反治安管理行為人有下列情形之一,依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰:
1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;
2、已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的;
3、七十周歲以上的;
4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的?!痹摋l對(duì)于適用對(duì)象作了消極性的排除規(guī)定,即對(duì)于符合某些特定情形的人員,行政拘留對(duì)其不適用,以體現(xiàn)人文關(guān)懷。
《治安管理處罰法》直接關(guān)于行政拘留制度的規(guī)定就是上述幾個(gè)條文,其他都是針對(duì)某種具體的違反《治安管理處罰法》的行為能否適用行政拘留的規(guī)定。
其實(shí)最常見的因違章接受的這些處罰就屬于行政制裁手段,行政制裁的這些手段就是要讓民眾及法人組織都敬畏于國家法律制度,服從于國家的管理。但這種服從并不是毫無底線,毫無條件的,也就是說行政單位無論行使哪一種行政制裁手段都必須要有法可依。