什么是采光權(quán),采光權(quán)怎么才算被侵犯了
侵犯采光權(quán)賠償?shù)姆梢罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)、采光和是衡量一個人居住質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
隨著城市化的發(fā)展,在現(xiàn)代都市,建筑物的通風(fēng)、采光和日照問題日益成為社會關(guān)注的問題之一。由于城市土地價值的提升,導(dǎo)致建筑物之間的距離比過去縮小,高層建筑的增多,這些變化使得建筑物之間的通風(fēng)、采光和日照的矛盾越來越多。對相鄰?fù)L(fēng)、采光和日照權(quán)問題,我國法律只有原則性規(guī)定,而沒有具體的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。特別是判斷侵害相鄰人采光權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等,法律條文中沒有明確規(guī)定,給案件的審理帶來很大難度。可見,涉及“采光權(quán)”糾紛的訴訟若想有一個圓滿的結(jié)局,僅憑法院司法審判之力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
首當(dāng)其沖的是,應(yīng)當(dāng)注重“提前”,把維權(quán)的著眼點(diǎn)放在“事前預(yù)防”上,而不應(yīng)該把維權(quán)寄托在“事后勝訴”上。讓法律充分發(fā)揮事前的預(yù)防和制止功能,而不能僅靠事后執(zhí)行判決來發(fā)揮法律的威力。其次,加大對違反規(guī)劃、隨意建房的利欲熏心的房產(chǎn)開發(fā)商的制裁力度,不能簡單地一賠了事。最后,呼吁有關(guān)部門能夠增加規(guī)劃審批的透明度。正是因?yàn)榉课葙I賣雙方對規(guī)劃問題上的信息高度不對稱,開發(fā)商才有了蒙騙購房者的充分余地,導(dǎo)致開發(fā)商和規(guī)劃部門可以相互“協(xié)調(diào)”,隨意違反采光等規(guī)定,事后互相推卸責(zé)任,從而增加維權(quán)難度。若能如此,公民的“采光權(quán)”才有可能走出尷尬的境地。
引發(fā)此類糾紛增多的原因大多是兩個方面:一是有的規(guī)劃部門或是審批規(guī)劃不盡合理,或?qū)`章建筑制止不力,或經(jīng)不起房產(chǎn)開發(fā)商的“公關(guān)”而過分偏袒房產(chǎn)開發(fā)商的利益,在規(guī)劃中往往忽視居民的“采光權(quán)”,等到違章建筑建成后再行補(bǔ)救為時已晚,從而錯過彌補(bǔ)的最佳時機(jī)。二是有的房產(chǎn)開發(fā)商為了牟取暴利,對明知是侵害他人合法權(quán)益的違章建筑,仍在軟磨硬抗,強(qiáng)行施工。他們清楚,房產(chǎn)開發(fā)商要獲得利潤的最好方法就是縮短樓間距。于是,誰都想在有限空間里獲得更多的利潤,在擠出的空間里多蓋幾棟樓,多增加一些面積。待房屋建成賣出后就溜之大吉,對日后可能發(fā)生的“采光權(quán)”糾紛則不管不顧。
2001年7月31日,建設(shè)部頒布《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》;2002年3月1日,建設(shè)部發(fā)布《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》,按照該規(guī)范規(guī)定,舊區(qū)改造住宅日照標(biāo)準(zhǔn)按照大寒日日照不低于1小時執(zhí)行;2006年5月6日,建設(shè)部專門就房屋建筑部分發(fā)布2006年版《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。在現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)gb50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》及建設(shè)部公布的《條文說明》里,對此有著明確的規(guī)定,其中《全國主要城市不同日照標(biāo)準(zhǔn)的間距系數(shù)》序號20列出:市南北走向樓房間距應(yīng)該為南樓高度的1.7至1.87倍。
《中華人民共和國民法典》
第二百八十八條 不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。
第二百九十三條建造建筑物,不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。