長期以來,建筑工程行業(yè)由于投資不足、準(zhǔn)入門檻低等原因,許多資質(zhì)等級(jí)低、信譽(yù)較差的建筑施工企業(yè),或者工頭帶領(lǐng)的沒有資質(zhì)零散施工隊(duì)伍,以掛靠、聯(lián)營、內(nèi)部承包等借名形式或轉(zhuǎn)包、違法分包形式承攬建設(shè)工程。有的工程幾經(jīng)轉(zhuǎn)包,層層剝皮,實(shí)際施工人已經(jīng)沒有利潤,只能靠偷工減料、克扣農(nóng)民工工資維系企業(yè)生存,大量農(nóng)民工辛苦一年往往還拿不到工資,血汗錢化為泡影。
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建筑業(yè)農(nóng)民工主張勞務(wù)報(bào)酬有何法律規(guī)定?
律師解答:
早在2016年國務(wù)院辦公廳即頒布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。2019年12月30日,國務(wù)院正式公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”,2020年5月1日生效),以行政法規(guī)的形式對于農(nóng)民工工資支付問題進(jìn)行了規(guī)范。著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
律師補(bǔ)充:
“農(nóng)民工”是指具有農(nóng)村戶口、有承包土地,但主要在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國有近3億農(nóng)民工,他們是推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大而獨(dú)特的貢獻(xiàn),黨中央、國務(wù)院歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題。三農(nóng)問題是關(guān)系國家穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步的首要問題。每年中央針對三農(nóng)問題都會(huì)發(fā)布一號(hào)文件。農(nóng)民工群體利益保護(hù),不僅關(guān)系個(gè)體農(nóng)民工切身利益,而且關(guān)系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策落實(shí),關(guān)系留守老人及兒童的妥善照顧和撫育。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》也對用工單位的人力資源管理和財(cái)務(wù)管理提出更高要求。在大量使用農(nóng)民工的工程建設(shè)行業(yè),條例更是提出了一些列新制度安排,并對建設(shè)單位和施工單位的管理合規(guī)性提出新要求。