貪污罪屬于一種嚴重的經(jīng)濟犯罪,不僅損害了黨和國家的形象,阻礙了社會主義法治建設(shè)的進程,同時還降低了黨政機關(guān)的工作效率,造成整個社會的信任危機。貪污罪的犯罪主體為特殊主體,主體適格與否往往成為案件的爭議焦點。
(資料圖片)
法妞網(wǎng)友咨詢:
貪污罪的主體有什么特殊要求?
張善偉律師解答:
行為主體是指刑法規(guī)定的實施犯罪行為的主體,行為主體包括自然和單位,由于我國刑法對單位犯罪專章規(guī)定,所以在此只討論自然人。作為客觀違法要件的行為主體,只要求是一個自然人即可,不要求該自然人具備責任年齡和責任能力。因為未達到責任年齡或不具有責任能力的人同樣可以實施侵害法益的行為,其行為在客觀上同樣具有法益侵害性,而責任年齡和責任能力只是影響其承擔責任的因素,對違法性沒有影響。況且,我國刑法對責任年齡和責任能力有專門規(guī)定,所以在此不討論責任年齡和責任能力。就自然人這種行為主體而言,主要特殊身份。特殊身份是指行為在身份上的特殊資格、地位或狀態(tài)。擁有特殊身份的行為主體就是身份犯。貪污罪是身份犯,“身份犯”不是社會地位高,有錢,有勢的意思,他是刑法上的某些特殊犯罪的行為主體的要求。貪污罪的行為主體,必須是國家工作人員。
張善偉律師補充:
認定國家工作人員身份的首要特征是代表國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理組織從事工作。對于未經(jīng)黨政聯(lián)席會等形式批準、任命的人員,只有代表國有投資主體行使監(jiān)督、管理國有資產(chǎn)的職權(quán),才能認定為國家工作人員。租賃經(jīng)營國有企業(yè)屬于“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)”,具備貪污罪主體身份。租賃經(jīng)營國有企業(yè)的行為,屬于受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn),符合貪污罪規(guī)定的第二類犯罪主體構(gòu)成要件,其利用職務(wù)上的便利盜賣國有財產(chǎn)并私分的行為,應(yīng)當以貪污罪定罪處罰。。不論被委派的人身份如何,只要是接受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派,代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事組織、領(lǐng)導、監(jiān)督、管理等工作,都可以認定為國家機關(guān)、國有單位委派人員。國有公司負責人口頭提名、非國有公司聘任的管理人員能夠以國家工作人員論。村基層組織成員、村黨支部成員在特定情形下屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,村民小組長在特定情形下屬于“其他依照法律從事公務(wù)的人員”。