征地補(bǔ)償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。那么,土地流轉(zhuǎn)后,土地被征收時(shí)應(yīng)如何分配征地補(bǔ)償款?
網(wǎng)友咨詢:關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后其征地補(bǔ)償費(fèi)如何分配?
重慶百事得律師事務(wù)所冉繽律師解答:
(資料圖片)
應(yīng)當(dāng)歸承包經(jīng)營權(quán)人和實(shí)際使用人共同所有,分配標(biāo)準(zhǔn)是:
1、青苗及地上附著物的拆遷補(bǔ)償
土地轉(zhuǎn)包或者出租后,土地的實(shí)際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人,應(yīng)該是接包人或者土地承租人,一般情況下青苗及地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)該歸實(shí)際投入人或者附著物的所有權(quán)人。具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。
不過關(guān)于青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,當(dāng)事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的,從其約定。而對于地上附著物,比如房屋的補(bǔ)償,如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建,在轉(zhuǎn)包和出租時(shí)接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的,則附著物補(bǔ)償費(fèi)歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有。
2、土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)
土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租后雖然實(shí)際使用土地的人發(fā)生了變化,但是土地承包經(jīng)營權(quán)人并沒有發(fā)生改變。所以該筆補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由轉(zhuǎn)包人、出租人取得。但是并不能說土地補(bǔ)償與接包人或者承租人毫無關(guān)系。合同當(dāng)事人事先在轉(zhuǎn)包合同、出租合同中約定承包地被征收時(shí)對接包人和承租人的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,接包人和承租人依照轉(zhuǎn)包合同、出租合同的約定獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償一般由被征收的土地的承包經(jīng)營權(quán)人所享有,征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被征地戶征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)等等,如果被征收地上有建筑物需要進(jìn)行拆遷的,還應(yīng)當(dāng)賠償相關(guān)的所有錢人拆遷補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)等。
冉繽律師解析:
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
《農(nóng)村土地承包法》第五十一條做出了原則規(guī)定:“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。”根據(jù)這一規(guī)定,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛可以采取四種途徑,即當(dāng)事人協(xié)商、雙方調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)裁決和法院訴訟。