土地使用權(quán)出資的規(guī)定有哪些
1.土地的出資是使用權(quán)的出資,而不是所有權(quán)的出資。在中國,土地是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn),土地的國家所有和集體所有是公有制的基礎(chǔ),只有國家和集體組織才能作為土地所有權(quán)的主體。因此,任何企業(yè)或公司對土地的占有都不是所有者的占有,而是使用者的占有,企業(yè)或公司對土地享有的權(quán)利是使用權(quán),而不是所有權(quán),當(dāng)企業(yè)以土地出資的時(shí)候,所出資的標(biāo)的是土地的使用權(quán)而不是土地的所有權(quán)。
【資料圖】
2.用于出資的土地使用權(quán)只能是國有土地的使用權(quán),而不能是集體土地的使用權(quán)。以土地使用權(quán)出資,實(shí)質(zhì)上就是使用權(quán)從出資者向公司的轉(zhuǎn)讓,而依據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,能夠作為財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的只是國有土地的使用權(quán)。因此,如果集體組織欲以集體所有的土地對外投資,則必須首先將集體土地通過國家征用的途徑變?yōu)閲型恋?,再從國家手里通過土地出讓的方式獲得國有土地的使用權(quán),然后,才能進(jìn)行有效的投資。
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3.用于出資的土地使用權(quán)只能是出讓土地的使用權(quán),而不能是劃撥土地的使用權(quán)。在中國,國有土地的使用權(quán)分為劃撥土地使用權(quán)和出讓土地使用權(quán),前者為各種社會組織基于其特定的社會職能從國家那里無償取得,后者則是以向國家交納土地出讓金的方式而有償取得。以土地使用權(quán)出資,是土地使用者營利性的投資行為,因而只能以有償取得的出讓土地使用權(quán)出資,劃撥土地的使用權(quán)只能由原使用人自己使用,而不能用于對外投資。
4.用于出資的土地使用權(quán)應(yīng)是未設(shè)權(quán)利負(fù)擔(dān)的土地使用權(quán)。因使用者的經(jīng)營行為,土地使用權(quán)經(jīng)常會背負(fù)如抵押權(quán)之類的權(quán)利負(fù)擔(dān),這種土地使用權(quán)不僅在權(quán)利的行使和處置上受到法律和抵押權(quán)人等其他權(quán)利人的限制,而且因其可能被其他權(quán)利人追索而在財(cái)產(chǎn)價(jià)值上發(fā)生貶損,甚至完全失去投資的價(jià)值。這種存在權(quán)利瑕疵的權(quán)利如用于出資,將使投資者或股東的出資變得不實(shí),違反公司法所確定的資本確定原則,在內(nèi)部會損害其他投資者的利益,在外部則會損害公司債權(quán)人的利益。因此,出資的土地不應(yīng)背負(fù)權(quán)利的負(fù)擔(dān),而且,在出資之后,出資人亦應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)免除土地負(fù)擔(dān)的義務(wù)。
關(guān)于土地使用權(quán)出資的相關(guān)法律法規(guī)
一、公司法規(guī)定
第二十七條股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十。
第一百七十九條 有限責(zé)任公司增加注冊資本時(shí),股東認(rèn)繳新增資本的出資,依照本法設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
結(jié)論:貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的百分之三十。
二、工商規(guī)定
關(guān)于加強(qiáng)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評估管理若干問題的通知(財(cái)企[2009]46號)
一、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:
(一)投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的;
(二)在驗(yàn)資或申請工商登記時(shí),驗(yàn)資機(jī)構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)與評估基準(zhǔn)日時(shí)的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化,或者由于評估假設(shè)已發(fā)生重大變化,可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。
二、以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評估,投資人應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
三、國資委相關(guān)規(guī)定
1、企業(yè)國有資產(chǎn)法
第四十七條國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制,轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估。
第四十八條國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估;涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)將委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的情況向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十九條國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通評估作價(jià)。
第五十條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其工作人員受托評估有關(guān)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,獨(dú)立、客觀、公正地對受托評估的資產(chǎn)進(jìn)行評估。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的評估報(bào)告負(fù)責(zé)。
說到這里您看懂了嗎?其實(shí)總結(jié)起來就一句話:以非貨幣財(cái)產(chǎn)對外投資,需進(jìn)行評估并且要與工商規(guī)定的一致。關(guān)于具體細(xì)節(jié)由于篇幅問題就不在這里細(xì)講了,如果有什么具體的問題搞不懂還是請多多咨詢律師吧!畢竟他們才是專業(yè)人士,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。