眾所周知,如果想要形成收養(yǎng)關(guān)系,需要有符合收養(yǎng)的條件,然后辦理相關(guān)的收養(yǎng)手續(xù),才是合法有效的,而在舊社會(huì),可能也會(huì)存在一些事實(shí)收養(yǎng)的現(xiàn)象。
一、收養(yǎng)幾年為事實(shí)收養(yǎng)
現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了事實(shí)收養(yǎng)的說(shuō)法,在1991年以前舊的收養(yǎng)法可以有事實(shí)收養(yǎng),現(xiàn)在收養(yǎng)必須辦理收養(yǎng)首先向,否則收養(yǎng)是不合法的。
所謂事實(shí)收養(yǎng),是指未辦理一定的法律手續(xù),而具有收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容所形成的收養(yǎng)關(guān)系,事實(shí)收養(yǎng)時(shí)一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,大量存在于現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中?!睹穹ǖ洹凡怀姓J(rèn)事實(shí)收養(yǎng)為合法有效的收養(yǎng)。但是,在收養(yǎng)法頒布事實(shí)之前,也就是1992年4月1日發(fā)生的事實(shí)收養(yǎng),只要符合一定的條件,可以形成收養(yǎng)關(guān)系。具體來(lái)講,事實(shí)收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下幾個(gè)條件:
1、當(dāng)事人之間以父母相待。具體可以表現(xiàn)為養(yǎng)子女改隨養(yǎng)父母的姓氏,相互之間以父母子女相稱(chēng);養(yǎng)父母對(duì)養(yǎng)子女履行撫養(yǎng)、教育義務(wù);有戶(hù)口簿認(rèn)識(shí)檔案等材料。
2、長(zhǎng)期共同生活。共同生活是父母子女之間最基本的相處形式,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)父母子女之間的主要權(quán)利義務(wù)。如果養(yǎng)父母由于工作、生活等特殊原因?qū)B(yǎng)子女寄養(yǎng)至他人處,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況綜合考慮,也可能成立事實(shí)收養(yǎng)。
3、實(shí)際履行了父母子女間的權(quán)利義務(wù)。表現(xiàn)為父母對(duì)子女的撫養(yǎng)、照顧、保護(hù)、教育、子女對(duì)父母的贍養(yǎng)、扶助;相互之間的繼承等。
4、親友、群眾或有關(guān)單位的認(rèn)可。以為收養(yǎng)屬于私人事故,涉及家庭內(nèi)部關(guān)系,外人一般不太知曉。但與當(dāng)事人關(guān)系密切的親戚朋友或收養(yǎng)人所在單位對(duì)此一般會(huì)比較的了解,可以起到見(jiàn)證作用。
二、收養(yǎng)子女的條件是什么
1、無(wú)子女
這里所說(shuō)的無(wú)子女,包括未婚者無(wú)子女,已婚者尚無(wú)子女以及因欠缺生育能力而不可能有子女等各種情形。在解釋上,子女既包括婚生子女,也包括非婚生子女和養(yǎng)子女?!睹穹ǖ洹?2021年1月1日起實(shí)施)第1100條規(guī)定:“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”(法律另有規(guī)定的除外)。由此可見(jiàn),已有養(yǎng)子女者是不能再為收養(yǎng)的。
2、有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力
這里所說(shuō)的能力,是就其總體而言的,而不是就其某一方面而言的。衡量是否具有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力時(shí),不能僅考慮收養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,還要考慮在思想品德、健康狀況等方面有無(wú)撫養(yǎng)教育能力。例如,品德惡劣、行為不端致不堪為人父母的,因患精神病而喪失民事行為能力的,有其他情形不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)伏的,均應(yīng)認(rèn)為撫養(yǎng)教育能力的欠缺。我們認(rèn)為,在處理具體問(wèn)題時(shí),收養(yǎng)人的能力的要求,一般應(yīng)不低于對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力的要求。
3、未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病
這既是為保障養(yǎng)子女的身體健康,也是收養(yǎng)人撫育養(yǎng)子女的前提條件。如果養(yǎng)父母身患傳染病,極易將疾病傳染給養(yǎng)子女,危害養(yǎng)子女的身體健康;如果養(yǎng)父母患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理,也不能履行撫育子女的義務(wù)。
4、年滿(mǎn)30周歲
法律對(duì)收養(yǎng)人的最低年齡作上述規(guī)定,是出于對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的性質(zhì)和生育時(shí)間的考慮。30周歲以下的人,生育子女的機(jī)會(huì)尚多,不必急于收養(yǎng)他人子女作為自己的子女。到達(dá)相當(dāng)年齡后再收養(yǎng)子女,能夠更好地承擔(dān)養(yǎng)父母的職責(zé)?;谖覈?guó)的人口現(xiàn)狀和人口政策,規(guī)定年滿(mǎn)30周歲始得收養(yǎng)子女也是比較適宜的。
三、事實(shí)收養(yǎng)上戶(hù)口程序
符合收養(yǎng)條件的事實(shí)收養(yǎng)行為,要為養(yǎng)子女辦理戶(hù)口,首先要進(jìn)行收養(yǎng)登記,登記后按照以下程序上戶(hù)口:
1、收養(yǎng)人戶(hù)口所在地公安派出所受理申請(qǐng),在20個(gè)工作日內(nèi),責(zé)任區(qū)民警對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出意見(jiàn),由主管所領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,報(bào)市公安局戶(hù)政部門(mén)。
2、市公安局戶(hù)政部門(mén)在接到上報(bào)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
3、收養(yǎng)人戶(hù)口所在地公安派出所接到上級(jí)公安機(jī)關(guān)戶(hù)政部門(mén)審批決定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人。
4、對(duì)已登記了常住戶(hù)口的被收養(yǎng)人,其戶(hù)口所在的公安派出所憑《收養(yǎng)證》和市、縣公安局戶(hù)政部門(mén)的批件和《準(zhǔn)遷證》,當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《遷移證》并注銷(xiāo)戶(hù)口。
5、收養(yǎng)人戶(hù)口所在地公安派出所對(duì)被收養(yǎng)人原已登記了常住戶(hù)口的, 憑《收養(yǎng)證》、《準(zhǔn)遷證》和《遷移證》當(dāng)場(chǎng)辦理入戶(hù)手續(xù);對(duì)未落常住戶(hù)口的被收養(yǎng)人,憑《收養(yǎng)證》和市、縣公安局戶(hù)政部門(mén)的批件辦理戶(hù)口登記手續(xù)。