財(cái)產(chǎn)侵權(quán)責(zé)任保護(hù)法:
《民法通則》第106條對(duì)侵權(quán)責(zé)任的對(duì)象進(jìn)行了界定。從條文規(guī)范上看,該條似乎并未將侵權(quán)責(zé)任的對(duì)象限定于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上,《侵權(quán)責(zé)任法》出臺(tái)前的民法理論和司法實(shí)踐在解釋侵權(quán)法保護(hù)客體時(shí)均不以“民事權(quán)利”為限,不僅包括“財(cái)產(chǎn)權(quán)”、“人身權(quán)”,而且還將尚不構(gòu)成權(quán)利的“人身利益”和“財(cái)產(chǎn)利益”囊括其中。[9]換言之,在《民法通則》對(duì)于侵權(quán)責(zé)任范圍的界定上,無論是侵害民事權(quán)利還是侵害民事權(quán)利之外的合法利益,均可成立侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》的頒行則將侵權(quán)責(zé)任保護(hù)的客體表達(dá)為民事權(quán)益,并形成了不同于《德國(guó)民法典》和《法國(guó)民法典》兩部范式法典的立法體制。這種對(duì)侵權(quán)責(zé)任保護(hù)客體
作“概括+列舉”的例示式立法,在盡可能詳細(xì)列舉《侵權(quán)責(zé)任法》所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益的同時(shí),還充分表達(dá)了我國(guó)財(cái)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任立法范圍的開放性和包容性特色。
《侵權(quán)責(zé)任法》第2條第1款用“民事權(quán)益”概念代替《民法通則》中侵權(quán)責(zé)任保護(hù)對(duì)象的“財(cái)產(chǎn)及人身”,明顯是在借鑒《民法通則》第106條規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合有關(guān)民法理論和司法實(shí)踐進(jìn)行規(guī)定的,擴(kuò)展了侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)的客體。此外,從立法技術(shù)上看,《侵權(quán)責(zé)任法》不僅比我國(guó)其他民事法律更加注重保護(hù)范圍的寬泛性,而且對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)范圍和力度都能與任何域外侵權(quán)責(zé)任立法相媲美。值得注意的是,《侵權(quán)責(zé)任法》第2條規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任形式不止“損害賠償”一種,該條也僅言“侵權(quán)責(zé)任”而未進(jìn)一步明示責(zé)任形式,至于具體案件應(yīng)當(dāng)適用何種責(zé)任形式,亦應(yīng)“依照本法”關(guān)于責(zé)任形式的具體規(guī)定適用。
財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)姆诸悾?/p>
1、罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的賠償。
對(duì)于罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的,或者違反國(guó)家規(guī)定,征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為,屬于物之失去控制,與之相適應(yīng)的最好賠償是返還財(cái)產(chǎn)。
2、查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)造成的賠償。
查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。
3、財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的賠償。
國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)行違法強(qiáng)制措施后,如果對(duì)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了拍賣,原物已經(jīng)不存在或已為他人所有,恢復(fù)原狀已不可能,便應(yīng)給予金錢賠償。對(duì)已拍賣財(cái)產(chǎn)的賠償,國(guó)家賠償法規(guī)定是給付拍賣所得價(jià)款。
4、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的損害賠償。
國(guó)家賠償法規(guī)定吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損害的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。所謂“必要的經(jīng)常性”的費(fèi)用開支是指企業(yè)、商店、公民等停產(chǎn)停業(yè)期間用于維持其生存的基本開支,如水電費(fèi)、房屋租金、職工基本工資等。其中職工基本工資是按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的勞保工資的平均數(shù)來計(jì)算的。但不賠償法人或組織在正常情況下,在此期間必定能獲得的利益,也不賠償停產(chǎn)停業(yè)期間的一切開支,而只是賠償必要的經(jīng)常性費(fèi)用,并且是賠償損失的一部分而非全部。
5、財(cái)產(chǎn)權(quán)其他損害賠償。
國(guó)家賠償法規(guī)定,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照直接損失給予賠償。所謂“直接損失”,是指因遭受不法侵害而使現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的必然減少或消滅。其次,除直接損失外,可預(yù)期利益、間接損失都是相對(duì)人未實(shí)際取得的利益,不能排除意外情況的發(fā)生是無法實(shí)際取得的風(fēng)險(xiǎn)。