一、農(nóng)村村民住宅由誰審批
土地管理法第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準;其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。第四十四條規(guī)定，建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
為完善農(nóng)村宅基地審核批準機制，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要探索建立一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，方便農(nóng)民群眾辦事。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門聯(lián)審結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)民宅基地申請進行審批，出具《農(nóng)村宅基地批準書》，鼓勵地方將鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并發(fā)放，并以適當方式公開。
二、農(nóng)村宅基地的申請條件
農(nóng)村居民每戶只能有一處宅基地，農(nóng)村居民申請宅基地首先必須是本村集體經(jīng)濟組織成員，并且符合下列條件之一：現(xiàn)在住房影響鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設規(guī)劃，需要搬遷重建的;農(nóng)村村民戶除身邊留一子女外，其他子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的;經(jīng)主管部門批準，由外地遷入的農(nóng)戶無住房的;集體組織招聘的技術人員要求在當?shù)芈鋺羟覒艨谝堰w入的;離休、退休、退職的干部職工，復退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居，需要建房而又無宅基地的;因原宅基地存在地址滑坡、泥石流隱患的。
三、農(nóng)村村民修建住宅標準
(一)符合土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的原則，堅持節(jié)約和集約用地的原則;
(二)堅持實施新村規(guī)劃和土地整理相結(jié)合的原則;
(三)堅持規(guī)范管理、合理布局、統(tǒng)籌安排、保護耕地的原則;
(四)根據(jù)輕重緩急，堅持個人申請、條件限定、計劃控制、先無房戶后住房困難戶、公正確定，嚴禁平均分配住宅用地指標;
(五)堅持先用原基后新建，能用劣質(zhì)地不用優(yōu)質(zhì)地，能用非耕地不用耕地的原則。
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