我國(guó)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。招投標(biāo)法的適用范圍在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)如何,都需要適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定。
一、我國(guó)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分什么方式
我國(guó)招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分以下兩種方式:
1.公開(kāi)招。公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
2.邀請(qǐng)招。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。法律快車提示,邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:
(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式;
(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
二、招投標(biāo)法的適用范圍
招投標(biāo)法的適用范圍: 《招標(biāo)投標(biāo)法》 第二條,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本法。
第三條,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
三、土地招標(biāo)出讓的方式
土地使用權(quán)招標(biāo)出讓,即所謂的“標(biāo)賣”方式,由賣方作為招標(biāo)人,提出出賣的標(biāo)的物及出賣條件,由買方作為投標(biāo)人投標(biāo)競(jìng)買,賣方從中選擇出價(jià)等方面符合自己要求的投標(biāo)人中標(biāo),與其簽訂標(biāo)的物買賣的合同。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)出讓確定中標(biāo)人的方式有兩種:
1.綜合評(píng)標(biāo)。
2.按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人
經(jīng)過(guò)資格審查,確定能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,且價(jià)格最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
簡(jiǎn)介
招標(biāo)投標(biāo),是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí),所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項(xiàng)目采購(gòu)(包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu))的采購(gòu)方作為招標(biāo)方,通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息,提出所需采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)及其數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,交貨期、竣工期或提供服務(wù)的時(shí)間,以及其他供應(yīng)商、承包商的資格要求等招標(biāo)采購(gòu)條件,表明將選擇最能夠滿足采購(gòu)要求的供應(yīng)商、承包商與之簽訂采購(gòu)合同的意向,由各有意提供采購(gòu)所需貨物、工程或服務(wù)的報(bào)價(jià)及其他響應(yīng)招標(biāo)要求的條件,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)招標(biāo)方對(duì)各投標(biāo)者的報(bào)價(jià)及其他的條件進(jìn)行審查比較后,從中擇優(yōu)選定中標(biāo)者,并與其簽訂采購(gòu)合同。[2]
招標(biāo)投標(biāo)也被簡(jiǎn)稱為招投標(biāo)。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易的行為,是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中,招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求,吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面專家對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審,從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
“投標(biāo)”的對(duì)稱。指當(dāng)事人中的一方(招標(biāo)人)提出自己的條件,征求他方(投標(biāo)方)承買或承賣。故招標(biāo)可能是為買而招標(biāo),也可能是為賣而招標(biāo)(如土地招標(biāo))。在政府采購(gòu)中,招標(biāo)是一種采購(gòu)方式。
招標(biāo)是為某項(xiàng)工程建設(shè)或大宗商品的買賣,邀請(qǐng)?jiān)敢獬邪蚪灰椎膹S商出價(jià)以從中選擇承包者或交易者的行為。程序一般為:招標(biāo)者刊登廣告或有選擇地邀請(qǐng)有關(guān)廠商,并發(fā)給招標(biāo)文件,或附上圖紙和樣品;投標(biāo)者按要求遞交投標(biāo)文件;然后在公證人的主持下當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),以全面符合條件者為中標(biāo)人;最后雙方簽訂承包或交易合同。
招標(biāo)是在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。