一、
如何應(yīng)對(duì)不正當(dāng)競爭行為
(一)企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì),要樹立自己的優(yōu)質(zhì)品牌,及時(shí)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和申請(qǐng)專利保護(hù),以避免遭受競爭對(duì)手不正當(dāng)競爭行為的侵害
(二)提起民事訴訟以獲得救濟(jì)在發(fā)現(xiàn)其它企業(yè)實(shí)施了對(duì)本企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為時(shí),及時(shí)向人民法院提起訴訟,要求人民法院判令其停止不正當(dāng)競爭行為,并對(duì)其行為給本企業(yè)所造成的損失予以賠償。
(三)向有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)舉報(bào),要求該機(jī)關(guān)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序,對(duì)該企業(yè)予以相應(yīng)的行政處罰。
(四)如該企業(yè)的行為已構(gòu)成犯罪。則應(yīng)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)并提出請(qǐng)求,請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)對(duì)其犯罪行為予以刑事制裁。
二、
不正當(dāng)競爭行為的負(fù)面作用
第一,不正當(dāng)競爭影響和阻礙社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人物亞當(dāng)·斯密曾指出,各經(jīng)濟(jì)主體在市場競爭中實(shí)現(xiàn)自己利益的同時(shí),由于“看不見的手”的作用,同時(shí)會(huì)帶來整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長。于是,他積極主張開展市場上的自由競爭。但是,斯密卻忽視了不正當(dāng)競爭的負(fù)面影響,忽視了不正當(dāng)競爭影響社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的事實(shí)。不正當(dāng)競爭者們把驅(qū)利活動(dòng),放在制假銷售假上。制假不利于科技進(jìn)步,不利于生產(chǎn)發(fā)展,還會(huì)降低社會(huì)對(duì)某些商品的需求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場需求減少,必然影響生產(chǎn)的發(fā)展。
第二,不正當(dāng)競爭,導(dǎo)致市場上交易成本增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益降低。
市場交易是要付出一定成本的。正當(dāng)競爭則付出的交易成本少,成本減少,則效益增加。反之,不正當(dāng)競爭,則會(huì)導(dǎo)致付出的交易成本上升,交易成本上升則會(huì)使市場上的經(jīng)濟(jì)主本的效益降低。為什么不正當(dāng)競爭會(huì)導(dǎo)致交易成本上升呢?這主要是由兩方的因素造成的。從賣方來看,面對(duì)一個(gè)無序的假冒偽劣產(chǎn)品充斥的市場,他們必須在產(chǎn)品的包裝方面十分注意防止劣質(zhì)產(chǎn)品假卓越自己的產(chǎn)品,辦法之一就是增加制造防偽標(biāo)志的費(fèi)用。從買方來看,則要采取相應(yīng)的對(duì)策,如了解商家的經(jīng)營作風(fēng),了解產(chǎn)地,小心謹(jǐn)慎地挑選,分析包裝,判斷真?zhèn)危@些,都會(huì)增加買者的精神緊張和心理疲勞,或者買者為了避免上當(dāng),就干脆離開市場,使得市場交易障礙增加,這都會(huì)造成市場運(yùn)行成本增大,市場運(yùn)行效益下降。
第三,不正當(dāng)競爭造成社會(huì)資源嚴(yán)重浪費(fèi)和損失。
制造假卓越偽劣商品,同樣要投入人力、物力資源,而把這些資源投入進(jìn)去,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或者是不合格的產(chǎn)品,或者是虎假使用價(jià)值,或者是有害消費(fèi)者人身安全的產(chǎn)品(假酒、假藥、假食品等多次釀成大宗人身傷亡的慘禍)。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的資源耗費(fèi),都只有是社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和社會(huì)財(cái)富的一種凈損失。
第四,不正當(dāng)競爭特別是市場期詐行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者的權(quán)益是受到法律保護(hù)的。1985年4月9日,聯(lián)合國大會(huì)通過了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》,我國把3月15日作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日。不正當(dāng)競爭中的市場期詐,必然違背等價(jià)交換原則,使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失,我們?cè)鴱氖袌鐾对V中得知,一家生產(chǎn)經(jīng)營墨魚的“公司”,用一個(gè)非常精美的禮品包裝盒,盛裝著僅有兩三個(gè)墨魚,量為二兩(開窗展露)。除這二兩墨魚外,而在偌大一個(gè)窨的盒內(nèi)則全部填充馬糞紙板,共重八兩。這則投訴反映了消費(fèi)者受到的經(jīng)濟(jì)損失率高達(dá)80%。消費(fèi)者的權(quán)利,還包括知道權(quán)。而市場欺詐,恰恰掩飾商品的真實(shí)情況,這就損害了消費(fèi)者的知道權(quán)。此外,消費(fèi)者保護(hù)法把保護(hù)消費(fèi)者的生存權(quán)作為權(quán)益保護(hù)的基點(diǎn),而市場上銷售的假卓越偽劣產(chǎn)品還給消費(fèi)者的人身健康和安全帶來了許多問題。我國每年由假藥、假酒、劣質(zhì)電器、劣質(zhì)食品等造成的消費(fèi)者傷殘、死亡的事例為數(shù)不少。
三、
誰有權(quán)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為?
(一)誰有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查
我國對(duì)不正當(dāng)競爭行為實(shí)施監(jiān)督檢查的機(jī)關(guān)主要有兩類:
1、縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門;
2、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他部門,如質(zhì)量監(jiān)督、商品檢驗(yàn)、物價(jià)等部門在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)不正當(dāng)競爭行為的進(jìn)行監(jiān)督檢查。
我國《反不正當(dāng)競爭法》第3條第2款規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。”
(二)監(jiān)督檢查部門的職權(quán)
縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當(dāng)行為時(shí)依法行使下列職權(quán):
1、調(diào)查詢問權(quán)
監(jiān)督檢查部門按照規(guī)定的程序詢問被檢查的經(jīng)營音、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的其他資料;被檢查的經(jīng)營音、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
2、查詢、復(fù)制資料權(quán)
監(jiān)督檢查部門可以查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
3、檢查財(cái)物權(quán)
對(duì)于屬于《反不正當(dāng)競爭法》第5條規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物,監(jiān)督檢查部門有權(quán)進(jìn)行檢查,必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。